江西省化解鋼鐵過剩產能工作走在全國前列

    五年任務，一年完成。2016年，江西省鋼鐵行業化解過剩產能工作，在時間緊、任務重、難度大的情況下，在省委省政府的領導下，在各地市和企業的大力支持和積極配合下，按照國家政策和部署，通過成立領導小組、明確責任分工、建立工作機制、開展專項行動及督查、出臺配套政策、與地市簽訂目標責任書等一系列有力舉措，確保了各項工作的扎實開展和穩步推進。全年退出粗鋼產能433萬噸、生鐵產能50萬噸，將2016-2020年期間江西省退出鋼鐵產能的全部任務于2016年一年內提前全部完成，同時我省鋼鐵行業退出產能全部為在產產能，并于2016年8月底拆除了所有應退出產能的裝備。國家督查、驗收組兩度到江西督查和驗收鋼鐵行業化解過剩產能工作，對我省的工作給予了充分肯定，認為我省領導重視，認識到位，高位推動，機制完善，多措并舉，效果明顯，切實做到了產能真去真退。

    七大舉措，真抓實干。一是加強領導，高位推動。省委省政府高度重視去產能工作，鹿心社書記、劉奇省長多次作出指示、批示，省政府多次召開會議進行研究部署，并成立了由省委常委、常務副省長毛偉明擔任組長、李貽煌副省長擔任副組長，省直有關部門負責同志擔任成員的領導小組。領導小組辦公室下設鋼鐵、煤炭工作組，鋼鐵工作組設在省工信委。

    二是迅速推進，工作到位。積極宣傳國家政策，把國家早退多補、多退多補等政策宣傳到位、把當前行業發展的形勢分析到位，引導企業既想退又希望早退；迅速開展摸底調查，根據國家有關要求，由企業報送了產能、職工人數等情況。在宣傳政策和摸清家底的基礎上，按照國家有關部委要求，上報了我省鋼鐵行業化解過剩產能的實施方案，與國家有關部委簽定了目標責任書。

    三是分解任務，落實責任。及時將433萬噸任務進行了分解，把需退出的產能明確到了地方、企業及需關停的具體設備，與相關設區市政府簽訂了目標責任書。組織專家組對相關鋼鐵企業退出產能的設備進行現場核實并拍照錄像，確保設備、產能的真實性，并在政府網站上公告了退出產能的鋼鐵企業名單、產能及相關退出裝備等，接受社會監督。

    四是專項核查，監督到位。認真組織開展了淘汰落后產能、違法違規建設項目清理、聯合執法“三個專項行動”。組織督查組對各地鋼鐵去產能企業設備拆除情況進行了專項督查，促進去產能任務落實。8月30日在萍鄉萍鋼舉行了設備拆除儀式，標志我省鋼鐵去產能任務全面完成，在政府網站公告了任務完成情況，進一步接受社會監督。

    五是制定方案,規范驗收。結合我省化解鋼鐵過剩產能的自身情況，制定了我省鋼鐵行業化解過剩產能驗收工作方案及實施細則。組織地市有關部門負責同志、企業相關人員參加視頻培訓。組織驗收組通過實地檢查、聽取匯報、資料核查等形式，對有關設區市、所有退出產能的鋼鐵企業開展驗收檢查。

    六是安置職工，處置債務。鋼鐵行業去產能共安置職工3605人，化解債務1.54億元。安排專項獎補資金用于退出產能企業的職工安置，完善了符合我省實際的職工安置措施，并積極做好去產能企業的融資服務工作。

    七是轉型轉產，升級發展。對于產能整體退出的企業，積極幫助企業謀劃退出后的轉型轉產。支持引導贛州市整體退出企業利用本地集群優勢發展玻璃纖維復合材料等新材料產業。對于拆除冶煉裝備后的軋鋼生產線，通過國際產能合作，最大限度減少資產損失。在產能和數量上做減法的同時，加快鋼鐵產業產品升級步伐，做好質量上的加法。制定出臺了《江西省鋼鐵產品制造升級行動計劃（2016-2020年）》，使我省鋼鐵產品制造的技術、裝備水平、產品的質量和檔次得到較大提升。